9月30日，在国家国家管网集团接管运营视频会上，集团董事长、党组书记张伟要求：要加快在制度、规范、标准、资产等方面实现管理“硬融合”，迅速营造新氛围。

企业管理制度作为企业所有员工必须遵守的“纲”，对规范企业生产经营管理至关重要。作为新的“国家队”的一员，北方管道公司高度重视，经过前期广泛深入开展规章制度调研摸排，认真组织公司管理制度差异化分析和体系文件的制修订工作。截至2020年11月底，对照国家管网集团已发布的规章制度，北方管道公司历时两个多月完成了管理制度差异化分析和相应体系文件的制修订工作，推动与国家管网集团管理制度深度对接融合，以新观念新模式新机制引领和保障公司高质量发展。

从机制上着力，奠定制度对接融合基础

北方管道公司对制度差异化分析工作高度重视，多次在生产经营例会上强调制度制修订工作的重要性和紧迫性，安排各处室及时落实国家管网集团各项制度要求，修订本单位体系文件，保证生产经营工作顺利进行。

早在2020年9月28日，公司企管法规处下发了《关于开展公司体系文件修订与宣贯的通知》，要求各处室认真梳理国家管网集团规章制度的各项管理要求，结合公司实际，及时修订公司体系文件。由此，机关各部门迈开了国家管网集团制度与公司现行制度差异分析工作的步伐。

同时，由公司企管法规处牵头，对机关各科室进行调研摸底，全面梳理各业务处室规章制度。针对榆济管道有限责任公司等四家新并入的单位，公司各处室及时收集并对照其管理制度，分析与公司现有相关体系文件的差异，及时修订体系文件，确保四家单位工作平稳过渡。

那时正处于中俄东线天然气管道工程（长岭-永清）投产筹备阶段，生产处、管道处等多部门人员奔赴投产现场，但仍晚上加班熬夜或利用周末及时修订体系文件；财务资产处、质量安全环保处集中组织体系文件的讨论，高效率完成体系文件工作；总经理办公室在体系文件格式的修订上细心认真，每个体系文件均按照模板完成。对于提交到体系文件平台的文件，企管法规处及时根据文件涉及的交叉部门组织文件会签审核，并及时发布。

“公司各处室均按照现有掌握的国家管网集团规章制度按时完成了差异化分析工作，共计有10个处室填报了差异，梳理出173项差异与偏离，涉及85项公司体系文件。从差异分析结果看，总经理办公室、生产处、工程处、物资管理处、企管法规处等处室制度差异相对较大，主要差异集中在管理权限及管理内容上。”企管法规处许嫚嫚说。各责任处室通过与上级部门积极沟通确认，将国家管网集团的管理要求转化落实到本单位体系文件中，通过修订公司体系文件，已消除了差异与偏离。通过对规章制度的全面梳理，为管理制度深度对接融合奠定了坚实基础。

从宣贯上入手，加快制度对接融合步伐

公司所有业务开展的依据是体系文件，重组后公司各项业务如何开展需要根据体系文件的变化而变化，体系文件的制修订工作意义重大，及时开展制修订工作能有效保证公司业务正常运转。

公司体系文件的宣贯工作由业务处室负责完成。宣贯方式丰富且多样化，在发布体系文件的同时，下发体系文件修订对照表，详细列明本次修订的内容；单独编制PPT，集中召开本处室体系文件宣贯视频会议，讲解文件的变动内容。各处室通过不同形式进行宣贯，确保相关业务人员理解并掌握文件修订内容，保障管理要求有效得到落实。

为了深入了解榆济管道有限责任公司等四家新并入单位的制度对接情况，企管法规处建立四家单位制度管理员的沟通微信群，及时掌握四家单位对公司体系文件的需求，并通过微信群、邮箱、寄U盘等方式对公司体系文件进行宣贯。

“对于差异较多的处室，企管法规处组织相关处室在生产经营例会上进行宣贯。”许嫚嫚介绍说。

从管理上推进，增强制度对接融合效果

北方管道公司体系文件包括公司级体系文件和所属单位级体系文件，其中所属单位体系文件主要为工作手册、作业指导书、作业计划书等作业文件。公司级体系文件根据文件的重要程度分为一类体系文件和二类体系文件。一类体系文件的制定及涉及主要条款的修订需要上总经理办公会审议；其他情况下的文件制修订由相关责任处室会签审核后，由编制部门的主管领导审批。

企管法规处从国家管网集团法律合规部取得已发布的规章制度清单和文件，并整理出规章制度清单目录及相对应的责任处室，要求公司各部门根据业务管理范围，及时开展国家管网集团规章制度与公司现行制度差异分析，科学分类，稳步推进公司体系文件的修订。同时每天梳理各处室完成进度，对于进度较慢的处室进行定期督促，并给予现场指导。每周统计完成情况，形成制度编制工作进展情况周报，确保工作平稳顺利衔接。

为保证公司正常生产经营活动，完成国家管网集团制修订工作的要求，公司各处室聚焦重点，狠抓关键环节，积极完成制修订工作。各部门人员每天不定时登录办公平台查看文件，保证文件及时获取。同时，各处室积极与上级部门沟通，掌握上级部门已经编制的制度目录。截至目前，公司按照国家管网集团下发的规章制度已全部完成本单位相关体系文件的修订，对已修订完成的464个体系文件进行备案。

站在新的起点、迈上新的征程，北方管道公司全体干部员工争做“四个革命、一个合作”能源安全新战略的坚定践行者推动者引领者，按照国家管网集团规章制度的各项管理要求，扎实高效推动管理制度深度对接融合，夯实公司管理基础，奋力谱写新时代国家管网集团壮丽篇章。(北方管道公司  翟志成)